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　　12月20日，由騰訊財經、騰訊科技聯(lián)合主辦的 “2013騰訊互聯(lián)網金融盛典”在北京舉辦。本屆盛典邀請多位監(jiān)管層、專家學者、行業(yè)領袖共同討論互聯(lián)網金融行業(yè)發(fā)展趨勢，并將評選2013年中國互聯(lián)網年度金融人物和年度互聯(lián)網金融年度產品兩項大獎。

　　銀監(jiān)會政策研究局副局長龔明華指出，目前互聯(lián)網金融分業(yè)務線進行監(jiān)管，不同業(yè)務涉及不同的監(jiān)管機構。對于互聯(lián)網金融行業(yè)的監(jiān)管，中國人民銀行條法司司長穆懷朋表示，未來互聯(lián)網金融的監(jiān)管，要將政府監(jiān)管和行業(yè)自律結合起來，共同發(fā)揮作用。

　　自律與他律結合監(jiān)管

　　互聯(lián)網金融蓬勃發(fā)展，前進的腳步超過預期，監(jiān)管的政策也尚未明確。穆懷朋參與現(xiàn)場討論時指出，從歷史發(fā)展的角度看，金融創(chuàng)新會出現(xiàn)新的挑戰(zhàn)，發(fā)展成熟的金融業(yè)務領域已有完善的制度，但現(xiàn)在還看不清的業(yè)務也要在現(xiàn)有框架下實施監(jiān)管。管理方式是正面清單還是負面清單還要再研究，但要結合政府監(jiān)管和行業(yè)自律。

　　銀監(jiān)會政策研究局副局長龔明華認為，互聯(lián)網金融不同業(yè)務涉及不同的監(jiān)管機構。如第三方支付，互聯(lián)網企業(yè)利用移動通信技術提供新的渠道和方式來介入支付業(yè)務，但離不開銀行的基礎服務支持，如客戶身份認證和最終資金的結算，這些屬于銀監(jiān)會的監(jiān)管范疇。互聯(lián)網企業(yè)成立的小貸公司是由地方政府履行監(jiān)管職責。互聯(lián)網企業(yè)利用互聯(lián)網進行產品銷售，如余額寶需要通過證監(jiān)會審批。

　　龔明華認為，互聯(lián)網金融它的發(fā)展存在著一定的風險，這個風險包括兩個方面，一個方面是安全性的風險，互聯(lián)網金融會涉及到客戶的資金安全、信息安全、系統(tǒng)的安全，在這些方面都存在一定的法律風險、聲譽風險、系統(tǒng)風險，所以這方面的風險需要高度關注。

　　玩金融要懂金融規(guī)律

　　互聯(lián)網金融近年發(fā)展迅速，國務院發(fā)展研究中心原副主任盧中原表示，互聯(lián)網金融在促進金融創(chuàng)新方面功不可沒，潛力巨大，但是一定要遵循金融的規(guī)律，一定要研究金融的風險怎么防范。他在盛典現(xiàn)場提醒互聯(lián)網金融從業(yè)人員稱，互聯(lián)網金融不管是金融化，還是互聯(lián)網金融化，如果不懂金融，不可能利用互聯(lián)網手段把金融玩得風聲水起。不管是什么業(yè)界的精英，一定要認真去學習金融的基本規(guī)律，基本的風險防范要求和基本制度。

　　“玩金融一定要懂得金融的規(guī)律、底線和常識性的東西，否則的話就被金融給懲罰了�！北R中原指出，雖然要去嘗試創(chuàng)新，發(fā)揮優(yōu)勢，但一定要認清底線，防范系統(tǒng)性和區(qū)域性風險。

　　對于相關業(yè)務風險的防范，國泰君安董事長萬建華認為，無論是P2P，還是互聯(lián)網公司對終端使用者都不是當面來談，都是基于互聯(lián)網信息的決策行為�；ヂ�(lián)網金融還是金融，要按金融的運作規(guī)律進行特別的監(jiān)管，互聯(lián)網金融真要出了問題誰來管的問題，誰來承擔最后的風險，如果出了問題，運營平臺管不管，還是誰出錢誰管，這個要由法規(guī)來界定。現(xiàn)在互聯(lián)網金融要真往下走，要做大規(guī)模就必須研究互聯(lián)網金融這些特點。把這些都規(guī)范化、法規(guī)化才能保證它的有序的健康發(fā)展。

　　P2P尚待規(guī)范

　　互聯(lián)網金融高速發(fā)展，留下許多監(jiān)管空白，自然也出現(xiàn)一些不規(guī)范行為。龔明華舉例指，一些互聯(lián)網企業(yè)超范圍經營產生，同時還存在著一定的套現(xiàn)、洗錢等方面的風險，例如一些P2P公司，離開做信息中介，轉做擔保、做資金池等，因為這些中介都需要計提資本，沒有這些方面的管理的話就容易出問題，所以對于這些風險要加強控制。

　　龔明華建議，控制的方式包括企業(yè)的自我風險管控，因為互聯(lián)網金融從本質上來講是一種金融業(yè)務，線上的企業(yè)同樣也要按照金融業(yè)務的規(guī)律來進行相應的內部的制度建設和風險管控，可以借鑒傳統(tǒng)的金融企業(yè)這方面積累的經驗，不能因為強調改善客戶體驗，放松了環(huán)節(jié)管控。還要加強行業(yè)的自律，互聯(lián)網金融應該遠離非法集資、非法存款、挪用客戶資金，做好行業(yè)的規(guī)律、規(guī)范的制定，包括推動信息共享，特別是不受信用的客戶信息共享。

　　京東集團副總裁兼網銀在線CEO趙國棟也承認，但目前行業(yè)的確存在資金錯配、期限錯配、虛構標的做欺詐等行為，這些需要監(jiān)管。但他也表示，好多一提互聯(lián)網金融就說沒監(jiān)管，這個是錯誤的，有些媒體夸大了這種風險，以京東為例，第三方支付業(yè)務是第一批是獲得央行的支付牌照，而央行對監(jiān)管是非常健全的，出臺了各種制度：比如說消費者的信息怎么辦。京東集團目前有兩塊牌照，保底牌照和小貸牌照，一個歸商務系統(tǒng)監(jiān)管，一個歸當地的金融監(jiān)管來做。