廣告司司長張國華：新廣告法不能過度解讀
來源(廣告買賣網(wǎng)) 作者() 閱讀() 時間(2015/9/25 11:17:30)
日前，中國廣告東湖論壇在武漢拉開帷幕，國家工商總局廣告司司長張國華，中國廣告協(xié)會會長楊洪豐，以及來自全國各地200多家廣告公司負(fù)責(zé)人和20余位專家共同探討廣告行業(yè)的發(fā)展。
近幾年來，互聯(lián)網(wǎng)重塑整個廣告行業(yè)經(jīng)營戰(zhàn)略，廣告環(huán)境發(fā)生多重變化，9月1日新《廣告法》全面開始實(shí)施，面對這樣的機(jī)遇與發(fā)展，本次論壇組織各位行業(yè)專家圍繞新環(huán)境、新制度、新經(jīng)營模式和新服務(wù)四個方面，深度剖析當(dāng)前中國廣告現(xiàn)狀，分享資源，共謀發(fā)展。
論壇上，國家工商總局廣告司司長張國華系統(tǒng)闡釋了新《廣告法》的特點(diǎn)亮點(diǎn)。他談到，與舊法相比，新法做了互聯(lián)網(wǎng)、未成年人、大眾媒介等廣告的多方面修改，不僅在內(nèi)容上有所擴(kuò)充，更把舊法中比較原則性的規(guī)定進(jìn)一步細(xì)化，可操作性也大大增強(qiáng)。
下面為張國華司長講話實(shí)錄：
新廣告法頒布之后。我們也看到了，也聽到了一些關(guān)于新廣告法的議論。總的來講對于新廣告的頒布，整個社會反響還是很不錯的。大家抱有積極支持的態(tài)度，同時我們也看到聽到了一些類似調(diào)侃吐槽這樣的一些說法。
比如說新廣告法嚴(yán)到我們不能做廣告的程度，嚴(yán)到好得不能再說好的程度，嚴(yán)到我們只能說比第二還好的程度，等等類似這樣的一些調(diào)侃。我覺得這是一個好事，說明了全社會對廣告法的關(guān)注度是很高的。
廣告法在社會上是產(chǎn)生了很大反響的，一部法律如果頒布之后，沒有得到回應(yīng)沒有反響。這不一定是什么好事，可是在關(guān)注當(dāng)中又有一些過度解讀，有一些誤解。比如說，就明星代言而言，我們所要求的明星代言只是從真實(shí)性的角度考慮，而不是不讓明星代言。
比如說，明星代言的產(chǎn)品或者服務(wù)必須是親自使用過的或者是接受過的。不能為沒有使用過的商品，沒有接受過的服務(wù)代言，這是從廣告的真實(shí)性出發(fā)。你沒用過的東西你怎么知道它好，你沒有接受過服務(wù)怎么能說它好？這也是從保護(hù)消費(fèi)者的利益，使廣告更可靠的角度出發(fā)的。
再比如說10歲以下兒童代言的問題，有一些廣告主，特別是生產(chǎn)兒童用品的廣告主不太理解。說我們生產(chǎn)的就是兒童產(chǎn)品，不讓兒童代言那讓誰代言呢？其實(shí)這個里面，我們講代言和做廣告的表演是兩回事。不讓代言，不意味著不讓兒童在廣告的畫面里出現(xiàn)，你作為一個表演者是可以的。
代言為什么不讓做呢？這里面有兩個原因：一個是10歲以下兒童按照我國《民法通則》的規(guī)定：是沒有行為能力者，是完全無行為能力者，無行為能力是沒有對社會判別的能力辨識的能力。
一個辨識能力都不具備的兒童，你讓他說哪個東西好，哪個東西不好，這有悖廣告真實(shí)性的原則。再一個是保護(hù)兒童身心健康的考慮。如果小孩從小就過早參加到商業(yè)活動里面去，父母做經(jīng)紀(jì)人，他們每天就是在聚光燈下、在掌聲當(dāng)中，搞得有的時候把持不住。甚至從小就變得很商業(yè)很功利，這對孩子的成長是沒有好處的。從這兩個原因考就是不讓10歲以下兒童代言這也不是不讓做廣告。
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