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　　10月13日訊為防范、打擊金融違法行為，切實維護市場經(jīng)濟秩序，根據(jù)黨中央、國務院決策部署，2016年4月，工商總局、中央宣傳部、中央維穩(wěn)辦等十七個部門聯(lián)合印發(fā)了《開展互聯(lián)網(wǎng)金融廣告及以投資理財名義從事金融活動風險專項整治工作實施方案》，在全國范圍內(nèi)部署開展專項整治工作，對互聯(lián)網(wǎng)金融廣告和以投資理財名義從事金融活動行為進行集中清理整治。專項整治分為方案制定、動員摸底、清理整治和評估總結(jié)四個階段，擬于2017年1月底前完成。

　　開展互聯(lián)網(wǎng)金融廣告及以投資理財名義

　　從事金融活動風險專項整治工作實施方案

　　為貫徹落實黨中央、國務院決策部署，發(fā)揮工商部門職能作用，積極配合相關部門防范和打擊金融違法行為，切實維護市場經(jīng)濟秩序，根據(jù)《關于促進互聯(lián)網(wǎng)金融健康發(fā)展的指導意見》(以下簡稱《指導意見》)和《互聯(lián)網(wǎng)金融風險專項整治工作實施方案》，制定本方案。

　　一、工作目標和原則

　　(一)工作目標。

　　認真落實“誰審批、誰監(jiān)管，誰主管、誰監(jiān)管”的要求，規(guī)范互聯(lián)網(wǎng)金融廣告及以投資理財名義從事金融活動的行為，防范化解潛在風險隱患。以專項整治為契機，推動長效機制建設，努力實現(xiàn)規(guī)范與發(fā)展并重、創(chuàng)新和風險防范并舉，為互聯(lián)網(wǎng)金融健康發(fā)展創(chuàng)造良好的市場環(huán)境。

　　(二)工作原則。

　　高度重視，加強協(xié)作。各有關部門、各省級人民政府要高度重視此次專項整治工作，加強組織領導，完善工作機制，推動信息共享，形成工作合力，共同做好各項工作。

　　依法履職，穩(wěn)妥推進。貫徹落實《指導意見》、《互聯(lián)網(wǎng)金融風險專項整治工作實施方案》和本方案明確的原則和要求，按照有關法律法規(guī)和規(guī)章制度規(guī)定，依法整治、合規(guī)處理。

　　突出重點，著眼長遠。堅持問題導向，集中力量對當前存在的突出問題開展重點整治，有效打擊違法違規(guī)行為，確保取得實效。及時總結(jié)工作經(jīng)驗，建立和完善長效機制。

　　二、清理整治互聯(lián)網(wǎng)金融廣告

　　(一)依法加強涉及互聯(lián)網(wǎng)金融的廣告監(jiān)測監(jiān)管，加強溝通協(xié)調(diào)，就廣告中涉及的金融機構(gòu)、金融活動及有關金融產(chǎn)品和金融服務的真實性、合法性等問題，通報金融管理部門進行甄別處理。對公安機關認定涉嫌經(jīng)濟犯罪以及有關職能部門認為已經(jīng)構(gòu)成或者涉嫌構(gòu)成非法集資活動的，工商部門依法責令停止發(fā)布廣告，各有關部門依法、依職責進行查處，嚴厲打擊發(fā)布虛假違法廣告行為。

　　(二)金融管理部門會同有關部門抓緊制定金融廣告發(fā)布的市場準入清單，明確發(fā)布廣告的金融及類金融機構(gòu)是否具有合法合規(guī)的金融業(yè)務資格、可以從事何種具體金融業(yè)務等。研究制定禁止發(fā)布的負面清單和依法設立金融廣告發(fā)布事前審查制度。對利用傳統(tǒng)媒介和形式設計、制作發(fā)布虛假違法金融廣告或類金融廣告的，各有關部門依法嚴厲查處。