摘要:對于許多業(yè)主而言,一進(jìn)小區(qū)大門,放眼望去,在戶外燈箱、快遞柜體、電梯轎廂上,到處都是“廣告”的身影,從整形美容到餐飲美食,從教育培訓(xùn)到家政服務(wù),幾乎涵蓋了日常生活中的方方面面。被無處不在的廣告整成煩不勝煩的業(yè)主,往往發(fā)出這樣的質(zhì)疑:物業(yè)難道能隨便出租小區(qū)廣告位,出售資金到底哪兒去了?
有媒體記者調(diào)查發(fā)現(xiàn),大量小區(qū)的廣告位都是由物業(yè)作價,以整年買斷或按月出租的形式賣給廣告公司,廣告公司再重新作價,以某一塊位置多少錢的形式,賣給想要在小區(qū)作宣傳的企業(yè)。尤其是一些高檔小區(qū),由于居住的大多是高學(xué)歷、高收入、高消費(fèi)的精英人群,往往頗受廣告公司和廣告商的青睞,這群“在商言商”者也愿意支付更高的價格同小區(qū)物業(yè)“合作共贏”。而在整個交易過程中,公共資源的實(shí)際提供方——小區(qū)業(yè)主,通常被蒙在鼓里,只是作為廣告的目標(biāo)受眾存在,并不能分得一杯利益之羹。
早在2007年,國務(wù)院頒布的《物業(yè)管理?xiàng)l例》就明確規(guī)定了,利用共用部位、共用設(shè)施設(shè)備進(jìn)行經(jīng)營的,應(yīng)當(dāng)在征得相關(guān)業(yè)主、業(yè)主大會、物業(yè)服務(wù)企業(yè)的同意后,按照規(guī)定辦理有關(guān)手續(xù);業(yè)主所得收益應(yīng)當(dāng)主要用于補(bǔ)充專項(xiàng)維修資金,也可以按照業(yè)主大會的決定使用。而實(shí)際情況卻是,背著業(yè)主出賣了廣告位的物業(yè)公司在“賺翻”了之后,根本就說不清錢花在哪兒了,大多含糊其辭地表示“用在小區(qū)的日常管理開支”中,卻連賬目的明細(xì)表都拿不出來,又如何能讓業(yè)主們信服呢?
按理說,業(yè)主委員會應(yīng)當(dāng)在與物業(yè)的維權(quán)戰(zhàn)中發(fā)揮重要作用。但是,有的小區(qū)并沒有成立真正意義上的業(yè)主委員會,連“草臺班子”都湊不齊,召開業(yè)主大會更是難上加難;而有的小區(qū)雖有像模像樣的業(yè)主委員會,但是主要“領(lǐng)導(dǎo)”卻與物業(yè)有利益之糾葛,拿了人家一些好處,自然也就不會公開“反對”與“抗?fàn)帯绷。即便是深感“不公平”的普通業(yè)主,大多也不愿意出頭跟物業(yè)打官司維權(quán),雖說小區(qū)廣告收益總量大,可分?jǐn)偟矫總業(yè)主身上也就一點(diǎn)兒,考慮到維權(quán)成本太高還容易得罪人,許多業(yè)主也就抱怨兩句,便忍下了這口氣。
物業(yè)公司敢于私自出售小區(qū)廣告位,隱瞞廣告費(fèi)的收入和支出,其實(shí)與行政監(jiān)管的長期缺位也不無關(guān)系。沒有感受到“被時刻盯著”的威脅,物業(yè)就很容易產(chǎn)生更“放肆”的想法,并大膽地實(shí)踐之;而在屢屢觸犯相關(guān)規(guī)定而未被懲處之后,物業(yè)便更不會輕易收手,反正“不賺白不賺”不如繼續(xù)玩下去……事到如今,房地產(chǎn)行政主管部門是不是也該適時介入,給“跑偏”的物業(yè)公司一點(diǎn)“顏色”看看?不能再縱容這群物業(yè)“自我放飛”而不守規(guī)矩了。
小區(qū)當(dāng)然可以出租廣告位,但物業(yè)不能把業(yè)主“晾一邊”搞暗箱操作,須知,廣大業(yè)主的想法和意見才是“重中之重”。而出租廣告位的收入和支出,更要公示給大伙看,逐項(xiàng)列得清清楚楚、明明白白,接受和回應(yīng)業(yè)主質(zhì)疑,這才能讓人對小區(qū)物業(yè)的管理水平豎起大拇指。此外,業(yè)主委員會不能只是一種形式化的存在,而應(yīng)由負(fù)責(zé)任的業(yè)主代表組成,成為監(jiān)督物業(yè)的一股強(qiáng)勁力量。
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