國(guó)家工商總局廣告監(jiān)督管理司司長(zhǎng)張國(guó)華在日前舉行的“大數(shù)據(jù)定向廣告投放與用戶(hù)信息保護(hù)研討會(huì)”上透露，國(guó)家互聯(lián)網(wǎng)廣告監(jiān)測(cè)中心有望在年底前建成。
互聯(lián)網(wǎng)廣告近年來(lái)發(fā)展速度驚人，據(jù)張國(guó)華透露，“連續(xù)幾年都是以40%左右的速度在增長(zhǎng)”。 互聯(lián)網(wǎng)廣告發(fā)展勢(shì)頭一片向好，但是如何對(duì)其加以規(guī)范，如何凈化互聯(lián)網(wǎng)的問(wèn)題也開(kāi)始顯得迫切�！叭绻诺煤荛_(kāi)，時(shí)間長(zhǎng)了就會(huì)有問(wèn)題�！睆垏�(guó)華坦言。 為此，國(guó)家工商總局正在抓緊建設(shè)國(guó)家互聯(lián)網(wǎng)廣告監(jiān)測(cè)中心，有望年底建成�！暗侥菚r(shí)，也會(huì)像現(xiàn)在監(jiān)測(cè)傳統(tǒng)媒體一樣，全國(guó)一千個(gè)主要的互聯(lián)網(wǎng)網(wǎng)站，其廣告金額的99%我們都能監(jiān)測(cè)到。甚至微信公眾號(hào)的廣告狀況也能監(jiān)測(cè)到�！� 政府監(jiān)管是必要的，但同樣重要的還有行業(yè)自律。張國(guó)華用“孤獨(dú)”來(lái)形容自己的職責(zé)，因?yàn)�，世界上很多�?guó)家都沒(méi)有專(zhuān)門(mén)的廣告法和廣告監(jiān)管部門(mén)。 那么，這些國(guó)家的廣告監(jiān)管靠什么呢？張國(guó)華介紹，國(guó)外主要靠行業(yè)自律，許多國(guó)家在廣告的行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)與規(guī)范上極其嚴(yán)格。 這就需要行業(yè)協(xié)會(huì)充分發(fā)揮作用。中國(guó)的廣告行業(yè)協(xié)會(huì)也正在積極作為，試圖能在互聯(lián)網(wǎng)廣告的瘋長(zhǎng)中為用戶(hù)信息的保護(hù)謀求一紙規(guī)范。 中國(guó)廣告協(xié)會(huì)互動(dòng)網(wǎng)絡(luò)分會(huì)秘書(shū)長(zhǎng)陳永介紹，中國(guó)互聯(lián)網(wǎng)廣告連續(xù)多年強(qiáng)勁增長(zhǎng)，而基于技術(shù)和大數(shù)據(jù)的精準(zhǔn)定向廣告是大勢(shì)所趨，這也對(duì)用戶(hù)信息的保護(hù)提出了更高要求。 該協(xié)會(huì)在2012年即啟動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)定向廣告用戶(hù)信息保護(hù)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的制定工作，并于2014年3月15日正式發(fā)布《中國(guó)互聯(lián)網(wǎng)定向廣告用戶(hù)信息保護(hù)行業(yè)框架標(biāo)準(zhǔn)》及其細(xì)則文件。 《框架標(biāo)準(zhǔn)》規(guī)定了在對(duì)用戶(hù)信息進(jìn)行保護(hù)時(shí)的原則性要求和標(biāo)準(zhǔn)，主要包括各單位的基本義務(wù)以及執(zhí)行與監(jiān)督問(wèn)題。細(xì)則文件則涉及將用戶(hù)信息去身份化處理、為用戶(hù)提供選擇機(jī)制等技術(shù)細(xì)節(jié)。 《法制日?qǐng)?bào)》記者了解到，這是互聯(lián)網(wǎng)廣告行業(yè)首個(gè)統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)，現(xiàn)已有騰訊、搜狐、網(wǎng)易、新浪等多家互聯(lián)網(wǎng)公司加入該標(biāo)準(zhǔn)并已按照標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行實(shí)施，該標(biāo)準(zhǔn)的實(shí)施也獲得了工商部門(mén)和消費(fèi)者協(xié)會(huì)部門(mén)的認(rèn)可。 陳永透露，該協(xié)會(huì)下一步將繼續(xù)推動(dòng)制定有關(guān)互聯(lián)網(wǎng)移動(dòng)廣告、移動(dòng)視頻廣告、互聯(lián)網(wǎng)電視廣告方面的用戶(hù)信息保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)。 去身份化處理給用戶(hù)選擇權(quán) 在行業(yè)自律之外，已經(jīng)出現(xiàn)的相關(guān)司法判決，也為大數(shù)據(jù)時(shí)代背景下的互聯(lián)網(wǎng)廣告劃定了用戶(hù)信息使用的界限，表明了司法的態(tài)度。 今年6月30日，被稱(chēng)做“Cookie隱私第一案”的“北京百度網(wǎng)訊科技公司與朱燁隱私權(quán)糾紛案”落下終審法槌。南京市中級(jí)人民法院認(rèn)定，百度公司的個(gè)性化推薦行為不構(gòu)成侵犯朱燁的隱私權(quán)。上篇：
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