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　　國家工商總局日前頒布了《廣告產(chǎn)業(yè)發(fā)展“十三五”規(guī)劃》。《規(guī)劃》總結“十二五”廣告業(yè)發(fā)展的成果，確定了廣告業(yè)發(fā)展的指導思想、基本原則和發(fā)展目標，突出習近平總書記關于廣告要講導向的總要求，強調以“創(chuàng)新、協(xié)調、綠色、開放、共享”五大發(fā)展理念為指南。《規(guī)劃》確定“十三五”時期廣告業(yè)發(fā)展的重點任務，基本全面涵蓋了廣告業(yè)發(fā)展的主要領域，體現(xiàn)了廣告業(yè)在“十三五”時期的發(fā)展趨勢和特點，包括提升廣告企業(yè)服務能力、進一步優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結構、促進廣告產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新、推進廣告產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展、提升廣告產(chǎn)業(yè)國際化水平、完善公益廣告發(fā)展體系、建設廣告業(yè)公共服務體系、發(fā)展廣告研究和教育培訓、促進廣告市場秩序根本好轉、推進行業(yè)組織改革發(fā)展等。

　　據(jù)了解，“十二五”時期，我國廣告業(yè)以規(guī)劃為引領，繼續(xù)延續(xù)快速發(fā)展勢頭，截止2015年，全國廣告經(jīng)營額超過5900億元，廣告經(jīng)營單位67.2萬戶，廣告從業(yè)人員307.3萬人，對比“十一五”末期(2010年全國廣告經(jīng)營額2300多億元，經(jīng)營單位24.3萬戶，從業(yè)人員148萬人)，主要指標都有大幅增長，廣告業(yè)在自身發(fā)展壯大同時，為服務推進我國經(jīng)濟轉型升級、引導擴大消費、促進經(jīng)濟增長、繁榮社會文化發(fā)揮了積極的作用。

　　廣告產(chǎn)業(yè)發(fā)展“十三五”規(guī)劃全文：

　　廣告產(chǎn)業(yè)發(fā)展“十三五”規(guī)劃

　　“十三五”時期是我國全面建成小康社會的決勝階段，是經(jīng)濟社會轉方式、調結構、促發(fā)展的關鍵時期。廣告業(yè)作為我國現(xiàn)代服務業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)的重要組成部分，在服務推進我國經(jīng)濟轉型升級、引導擴大消費、促進經(jīng)濟增長、繁榮社會文化中將繼續(xù)發(fā)揮積極作用。

　　為促進廣告業(yè)科學、健康發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十三個五年規(guī)劃綱要》以及國家促進服務業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展有關規(guī)定，制定本規(guī)劃。

　　一、規(guī)劃背景

　　(一)發(fā)展基礎

　　“十二五”時期，我國廣告業(yè)實現(xiàn)全面、較快發(fā)展，取得了顯著成就，服務社會經(jīng)濟發(fā)展的作用日益突出。

　　——產(chǎn)業(yè)地位得到夯實。國家“十二五規(guī)劃”綱要中明確提出“促進廣告業(yè)健康發(fā)展”，廣告業(yè)納入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃體系。國家和地方出臺了一系列支持、促進廣告業(yè)發(fā)展的產(chǎn)業(yè)政策和措施，廣告業(yè)對經(jīng)濟、文化的拉動作用得到重視，為廣告業(yè)持續(xù)健康發(fā)展奠定了堅實基礎。

　　——產(chǎn)業(yè)規(guī)模快速擴大�！笆�二五”時期，全國廣告經(jīng)營額年均增長17.6%。截止2015年底，全國廣告經(jīng)營額5973億元，比2010年增長了1.5倍，躍升為世界第二大廣告市場。