一、短期審批的人治方式,制約行業(yè)的持續(xù)發(fā)展
二、行業(yè)話語權(quán)微弱,合法權(quán)益一直難以伸張
三、資源拍賣人為抬高成本,扼殺創(chuàng)意與品質(zhì)提升空間
四、戶外廣告無孔不入,導致市民的反感和抵制
五、營銷手段陳舊,監(jiān)測手段和效果評估蒼白乏力
六、轉(zhuǎn)型升級步伐緩慢,數(shù)字化探索仍然霧里看花
七、同室操戈,低檔次競爭,往往兩敗俱傷
八、習慣于單打獨斗,心態(tài)不正致使大多數(shù)的整合難成功
九、以融資上市為唯一目標,單純拼利潤,欲速而不達
十、跨界跨區(qū)域擴張沖動,挫傷一些大媒體公司發(fā)展銳氣
一、短期審批的人治方式,制約行業(yè)的持續(xù)發(fā)展
各方面的調(diào)查表明,戶外媒體設置審批、短期審批、多頭審批和重審批、輕監(jiān)管的管理方式是城市戶外廣告亂象四起的主要原因,導致各樣只顧眼前利益的投機行為。一些原本打算扎實經(jīng)營、長期運作的企業(yè),迫于壓力扭曲正常的行為方式,將大量的精力消耗在維護政府關系、獲得廣告資源等非專業(yè)層面,短期暴利,嚴重阻礙了公司的穩(wěn)健發(fā)展和團隊的專業(yè)成長。
長官意志,權(quán)力尋租。行業(yè)性規(guī)范與全國性標準的缺失,加上各地戶外廣告監(jiān)管的部門也不盡相同,地方長官的好惡儼然成為了行業(yè)標準,這就為主管官員的專治提供了施展的空間。長官意志,幾年一個任期,讓行業(yè)忙于迎合,疲憊不堪。地方政府的職能界定模糊,權(quán)力伸縮的空間自然就很大,當權(quán)力遇到利益、尤其是對城管這樣的部門而言戶外廣告算是很大的一塊肥肉,自然會通過整治、拍賣等各種名義將所在城市空間資源變相占用,與民爭利,由此衍生出的權(quán)錢交易也就屢見不鮮了。
頻繁整治,勞民傷財。過去十年,是地方政府此起彼伏輪番整治戶外廣告的十年。奧運會、世博會、亞運會的主辦給北、上、廣戶外廣告業(yè)帶來的更多的是災難,“一刀切”的運動式整治勞民傷財。一些二三線城市,有的只憑市長簽署的一紙命令,有的只因新來書記的個人觀感,就能夠引發(fā)行業(yè)地震,導致當?shù)卮蠖鄶?shù)公司面臨滅頂之災,多數(shù)業(yè)內(nèi)企業(yè)要么關門、要么轉(zhuǎn)行,嚴重挫傷了這個行業(yè)的骨干力量。
二、行業(yè)話語權(quán)微弱,合法權(quán)益一直難以伸張
整體而言,戶外廣告的城市功能和傳播價值,與其社會地位不成正比。在國家政府層面,沒有機構(gòu)代言人,得不到國家層面的直接政策扶持;城市戶外廣告的規(guī)劃、整治,事先沒有行業(yè)代表或行業(yè)組織的參與,行業(yè)的意見被當政者及時聽到都很難、采納就更無望了。
行業(yè)法規(guī)不健全,全國性規(guī)范一直空缺,戶外廣告的命運全憑地方主要領導一時的好惡。廣告法將戶外廣告交由縣級以上政府監(jiān)管,加上以GDP論英雄,行業(yè)地位一直很低。
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