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　　改革就是要解放生產力，釋放我國經(jīng)濟發(fā)展的巨大潛力，激發(fā)微觀市場主體的發(fā)展活力。要堅持問題導向，按照簡政放權、放管結合、優(yōu)化服務的要求，以降低市場準入門檻為著力點，深入探索“證照分離”，提高市場準入便利化，推動審批制度改革，促進市場主體持續(xù)增長、活躍發(fā)展。


　　二是要鼓勵市場創(chuàng)新。創(chuàng)新是市場經(jīng)濟的活力所在，也是經(jīng)濟發(fā)展的動力之源。中央《建議》提出五大發(fā)展理念，第一項就是創(chuàng)新發(fā)展，把創(chuàng)新擺在國家發(fā)展全局的核心位置。通過創(chuàng)新，才能為我國經(jīng)濟發(fā)展提供新動能，才能適應全球激烈競爭的挑戰(zhàn)。


　　目前，我國開始進入創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的繁榮時期。人力資本進入收獲期，低成本的勞動力優(yōu)勢在減弱，人才紅利在增強，大學生創(chuàng)業(yè)、海歸人才創(chuàng)業(yè)、企業(yè)精英創(chuàng)業(yè)、農民工創(chuàng)業(yè)，蘊藏著巨大的創(chuàng)造力;科技創(chuàng)新進入爆發(fā)期，新一輪科技革命和產業(yè)變革蓄勢待發(fā)，特別是網(wǎng)絡技術的廣泛運用，為釋放人的創(chuàng)造力提供了極大空間;改革紅利進入釋放期，這兩年，商事制度改革，促進了新產業(yè)、新業(yè)態(tài)、新模式的發(fā)展，促進了大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新，充分顯示出改革創(chuàng)新的積極成效和巨大潛力。2015年日新登記企業(yè)1.22萬戶，大大超過改革前的6900戶，初創(chuàng)企業(yè)活躍度達到70%。


　　創(chuàng)新會改變傳統(tǒng)的發(fā)展模式，也要求改變傳統(tǒng)的管理方式。我們要順應創(chuàng)新發(fā)展的大趨勢，強化創(chuàng)新意識，繼續(xù)改革工商管理，適應新科技、新產業(yè)、新業(yè)態(tài)、新模式的發(fā)展，服務企業(yè)經(jīng)營模式和組織方式的創(chuàng)新。營造激勵創(chuàng)新的市場競爭環(huán)境，破除制約創(chuàng)新的各種體制障礙，激發(fā)全社會創(chuàng)新活力和創(chuàng)造潛能，增強市場主體創(chuàng)新動力。


　　三是要規(guī)范市場秩序。完善的市場經(jīng)濟是有活力、有秩序的。沒有活力，市場經(jīng)濟就失去了生機和魅力;沒有秩序，市場經(jīng)濟就失去了安全和保障。企業(yè)要健康發(fā)展，需要公平競爭的市場環(huán)境，否則，就不能優(yōu)勝劣汰，而是劣幣驅逐良幣。做到放而不亂、活而有序，必須做到放管結合，在創(chuàng)新中發(fā)展，在規(guī)范中完善。


　　要認識到，規(guī)范市場秩序，完善市場競爭環(huán)境，不是限制經(jīng)濟發(fā)展，而是我國經(jīng)濟轉型發(fā)展、提質增效的重要保障�！笆�三五”時期，實現(xiàn)經(jīng)濟中高速增長、產業(yè)邁向中高端的目標，面臨著化解過剩產能、淘汰僵尸企業(yè)、培育新產業(yè)新動能等一系列任務，再按傳統(tǒng)的行政主導方式難以奏效，迫切需要凈化市場環(huán)境，發(fā)揮市場競爭機制的作用。


　　今后，要強化競爭政策的重要作用，把規(guī)范市場秩序、改善市場環(huán)境作為供給側改革的重要舉措。要打擊假冒偽劣，為優(yōu)勢企業(yè)發(fā)展騰出空間。要形成僵尸企業(yè)退出機制，促進企業(yè)優(yōu)勝劣汰，促進產業(yè)轉型升級。要改革扭曲市場競爭的政策和制度安排，消除地方保護和行政壟斷，充分發(fā)揮我國的市場潛力和統(tǒng)一大市場的優(yōu)勢。