總體來看，《辦法》定義下的互聯(lián)網廣告范圍遠遠超出了我們日常生活中的認知。根據(jù)規(guī)定，互聯(lián)網廣告是指通過網站、網頁、互聯(lián)網應用程序等互聯(lián)網媒介，以文字、圖片、音頻、視頻或者其他形式,直接或者間接地推銷商品或者服務的商業(yè)廣告。從字面理解，這是一個非常廣泛的定義，涉及到整個互聯(lián)網行業(yè)。根據(jù)這個定義，推銷商品或服務的電子郵件、付費搜索均為廣告;此外，商業(yè)性展示中的廣告和其他通過互聯(lián)網媒介的商業(yè)廣告也被納入互聯(lián)網廣告監(jiān)管范圍。質言之，凡是以通過互聯(lián)網媒介直接或間接推銷商品和服務的都可能屬于互聯(lián)網廣告。
值得注意的是，此次《辦法》還明確了一個誤區(qū)，即付費搜索廣告不再限于傳統(tǒng)的通用搜索引擎廣告，還包括電子商務平臺中垂直搜索的付費搜索廣告。例如，消費者日常生活中接觸到的淘寶、京東等電商平臺的“掌柜熱賣”、“HOT”、“商品精選”等都將被納入付費搜索廣告的范圍。而對于搜索引擎的概念，除了我們常見的網頁搜索引擎外，還有行業(yè)垂直搜索引擎。通用網頁搜索引擎即百度搜索、谷歌搜索、搜狗搜索、360搜索等各大搜索引擎網站;行業(yè)垂直搜索引擎是應用于某一個行業(yè)或專業(yè)的搜索引擎，是搜索引擎的延伸和應用細分化，例如針對網上購物領域的購物搜索引擎，設立在網絡交易平臺內部的購物搜索引擎，以及設立在信息交流平臺內部的檢索系統(tǒng)等。
三、《辦法》里面藏了哪些“心機”?
《辦法》是在《廣告法》基礎上的進一步細化，對互聯(lián)網廣告活動方方面面的規(guī)則進行了明確，也積極回應了互聯(lián)網廣告行業(yè)在發(fā)展和創(chuàng)新中出現(xiàn)的諸多問題。
互聯(lián)網廣告經營者終于有了“緊箍咒”
對經營主體設定責任義務是強化行業(yè)管理行之有效的方法，《辦法》對互聯(lián)網廣告主、廣告經營者和廣告發(fā)布者的責任義務做了明確規(guī)定。首先強化了廣告主的第一責任，《辦法》要求互聯(lián)網廣告主應當對廣告內容的真實性負責，并可以通過擁有合法使用權的互聯(lián)網媒介自行發(fā)布廣告，但在修改自己的廣告內容時，應該履行通知互聯(lián)網廣告經營者和廣告發(fā)布者的義務。其次，細化了廣告發(fā)布者和廣告經營者的義務。《辦法》要求互聯(lián)網廣告發(fā)布者、廣告經營者應當按照國家有關規(guī)定建立、健全互聯(lián)網廣告業(yè)務的承接登記、審核、檔案管理制度，審核查驗并登記廣告主的名稱、地址和有效聯(lián)系方式等主體身份信息;核對廣告內容，對內容不符或者證明文件不全的廣告，不得設計、制作、代理、發(fā)布。此外，互聯(lián)網廣告發(fā)布者、廣告經營者應當配備熟悉廣告法規(guī)的廣告審查人員;有條件的還應當設立專門機構，負責互聯(lián)網廣告的審查。
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