廣告屏蔽、攔截等行為將被嚴(yán)格禁止
過去二十多年，以互聯(lián)網(wǎng)廣告為代表的中國(guó)互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)經(jīng)歷了一個(gè) “野蠻生長(zhǎng)”的過程，廣告屏蔽軟件、流量劫持等不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為時(shí)常發(fā)生。行業(yè)監(jiān)管不僅要管主體，還要管行為，此次《辦法》重點(diǎn)打擊了互聯(lián)網(wǎng)廣告活動(dòng)中的不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為。明確列舉三類被嚴(yán)格禁止的行為：一是提供或者利用應(yīng)用程序、硬件等對(duì)他人正當(dāng)經(jīng)營(yíng)的廣告采取攔截、過濾、覆蓋、快進(jìn)等限制措施;二是利用網(wǎng)絡(luò)通路、網(wǎng)絡(luò)設(shè)備、應(yīng)用程序等破壞正常廣告數(shù)據(jù)傳輸，篡改或者遮擋他人正當(dāng)經(jīng)營(yíng)的廣告，擅自加載廣告;三是利用虛假的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)、傳播效果或者互聯(lián)網(wǎng)媒介價(jià)值，誘導(dǎo)錯(cuò)誤報(bào)價(jià)，謀取不正當(dāng)利益或者損害他人利益。
你有權(quán)對(duì)彈窗廣告說“NO”
用戶在整個(gè)互聯(lián)網(wǎng)廣告活動(dòng)中處于相對(duì)弱勢(shì)的地位，維護(hù)用戶在應(yīng)用互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)時(shí)的各項(xiàng)權(quán)益是互聯(lián)網(wǎng)立法和監(jiān)管的基本目標(biāo)。以日常上網(wǎng)中遇到的彈窗廣告為例，《辦法》在規(guī)范行業(yè)秩序的同時(shí)，也體現(xiàn)了維護(hù)用戶權(quán)益的理念。其第八條第一款規(guī)定“利用互聯(lián)網(wǎng)發(fā)布、發(fā)送廣告，不得影響用戶正常使用網(wǎng)絡(luò)。在互聯(lián)網(wǎng)頁面以彈出等形式發(fā)布的廣告，應(yīng)當(dāng)顯著標(biāo)明關(guān)閉標(biāo)志，確保一鍵關(guān)閉�！辈⒃诘诙钜�(guī)定“不得以欺騙方是誘使用戶點(diǎn)擊廣告內(nèi)容”。針對(duì)彈窗廣告這一類特殊的廣告，除了需要遵守一般互聯(lián)網(wǎng)廣告的義務(wù)外，還需要提供顯著的一鍵關(guān)閉方式，從而給予消費(fèi)者最終說“No”的權(quán)利，根據(jù)自身的需求實(shí)現(xiàn)對(duì)互聯(lián)網(wǎng)廣告的選擇。
此外，《辦法》還規(guī)定了行業(yè)自律、特殊類廣告發(fā)布規(guī)則、廣告可識(shí)別性、程序化購(gòu)買、糾紛管轄權(quán)、執(zhí)法監(jiān)督和違法處罰等方面的內(nèi)容。
四、未來行業(yè)立法監(jiān)管的新思路
互聯(lián)網(wǎng)廣告是Web2.0時(shí)代互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)的核心商業(yè)模式，也是很多企業(yè)收入的主要來源�！掇k法》作為我國(guó)首部全面規(guī)范互聯(lián)網(wǎng)廣告行為的法律文件，對(duì)廣告主、廣告平臺(tái)都提出了嚴(yán)格的要求。根據(jù)規(guī)定，《辦法》將于9月1日正式施行，在此之前，互聯(lián)網(wǎng)廣告企業(yè)有兩個(gè)月的緩沖時(shí)間進(jìn)行自我整改以符合《辦法》的相關(guān)要求。
短期來看，為滿足《辦法》的要求，互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)需要完善審核團(tuán)隊(duì)、修改廣告功能、下線違規(guī)廣告等，增加了企業(yè)成本，減少了相關(guān)收入。但整體來看，《辦法》體現(xiàn)了規(guī)范行業(yè)秩序、促進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展和維護(hù)用戶權(quán)益平衡的監(jiān)管新思路，代表了監(jiān)管部門對(duì)互聯(lián)網(wǎng)廣告發(fā)展的積極態(tài)度和基本原則，為企業(yè)營(yíng)造一個(gè)了良性的商業(yè)環(huán)境，長(zhǎng)期來看卻是利好，將推動(dòng)我國(guó)互聯(lián)網(wǎng)廣告產(chǎn)業(yè)健康持續(xù)發(fā)展。
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