新《廣告法》與戶外廣告監(jiān)管的十大變化
來(lái)源(廣告買(mǎi)賣(mài)網(wǎng)) 作者() 閱讀() 時(shí)間(2015/10/30 10:23:56)
二是對(duì)戶外廣告內(nèi)容的限制性規(guī)定。雖然新《廣告法》中沒(méi)有直接對(duì)戶外廣告內(nèi)容的規(guī)定,但是商業(yè)廣告的法律規(guī)定同樣適用于戶外廣告。新修訂的《廣告法》在第二章廣告內(nèi)容準(zhǔn)則中對(duì)醫(yī)療、藥品、醫(yī)療器械廣告,保健食品廣告,嬰兒乳制品、飲料和其他食品廣告,農(nóng)藥、獸藥、飼料和飼料添加劑廣告,煙草廣告,酒類(lèi)廣告,教育、培訓(xùn)廣告,招商等有投資回報(bào)預(yù)期的商品或者服務(wù)廣告,房地產(chǎn)廣告,農(nóng)作物種子、林木種子、草種子、種畜禽、水產(chǎn)苗種和種養(yǎng)殖廣告不得含有的內(nèi)容作了明確規(guī)定,這些具體規(guī)定既為戶外廣告經(jīng)營(yíng)者開(kāi)展合法經(jīng)營(yíng)提供了實(shí)踐指導(dǎo),也為戶外廣告行政執(zhí)法部門(mén)提供了法律依據(jù)。
根據(jù)新《廣告法》第三十四條的規(guī)定,戶外廣告經(jīng)營(yíng)者必須依據(jù)法律、行政法規(guī)查驗(yàn)有關(guān)證明文件,核對(duì)廣告內(nèi)容。對(duì)內(nèi)容不符或者證明文件不全的廣告,戶外廣告經(jīng)營(yíng)者不得提供設(shè)計(jì)、制作、代理和發(fā)布服務(wù)。戶外廣告經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定,建立、健全廣告業(yè)務(wù)的承接登記、審核、檔案管理制度。
三、嚴(yán)令禁止戶外媒體發(fā)布煙草廣告
1995年實(shí)施的《廣告法》規(guī)定禁止利用廣播、電影、電視、報(bào)紙、期刊發(fā)布煙草廣告。禁止在各類(lèi)等候室、影劇院、會(huì)議廳堂、體育比賽場(chǎng)館等公共場(chǎng)所設(shè)置煙草廣告。煙草廣告中必須標(biāo)明"吸煙有害健康"。同時(shí),國(guó)家工商行政管理總局也制定了煙草廣告管理辦法的部門(mén)規(guī)章。長(zhǎng)期以來(lái),煙草廣告領(lǐng)域存在的突出問(wèn)題表現(xiàn)在:一是煙草廣告在除各類(lèi)等候室、影劇院、會(huì)議廳堂和體育比賽場(chǎng)館之外的戶外媒體上大行其道;二是變相煙草廣告泛濫,損害公眾利益,影響政府公信力。
新《廣告法》針對(duì)上述問(wèn)題做出修訂,一是擴(kuò)大了禁止煙草廣告發(fā)布的媒體,將戶外媒體納入禁止發(fā)布煙草廣告的范疇。新《廣告法》第二十二條規(guī)定,"禁止在大眾傳播媒介或者公共場(chǎng)所、公共交通工具、戶外發(fā)布煙草廣告。禁止向未成年人發(fā)送任何形式的煙草廣告。"二是禁止發(fā)布變相戶外煙草廣告。第二十二條規(guī)定,"禁止利用其他商品或者服務(wù)的廣告、公益廣告,宣傳煙草制品名稱(chēng)、商標(biāo)、包裝、裝潢以及類(lèi)似內(nèi)容。煙草制品生產(chǎn)者或者銷(xiāo)售者發(fā)布的遷址、更名、招聘等啟事中,不得含有煙草制品名稱(chēng)、商標(biāo)、包裝、裝潢以及類(lèi)似內(nèi)容。"新《廣告法》可以說(shuō)是史上最嚴(yán)的煙草廣告法令,有助于嚴(yán)控?zé)煵輳V告和變相煙草廣告,遏制煙草消費(fèi),維護(hù)人民身體健康和公眾利益。
四、加大對(duì)戶外虛假?gòu)V告的治理力度
戶外虛假?gòu)V告問(wèn)題也是長(zhǎng)期困擾行業(yè)監(jiān)管的一大難題,新《廣告法》在制度上加大對(duì)戶外虛假?gòu)V告的治理力度,提高了戶外虛假?gòu)V告的違法成本。新《廣告法》關(guān)于戶外虛假?gòu)V告的規(guī)定主要表現(xiàn)在兩個(gè)方面: