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　　消費者組織的戶外廣告社會監(jiān)督權(quán)主要體現(xiàn)在以下兩個方面：

　　一是消費者組織有權(quán)向戶外廣告的審批部門和監(jiān)督管理部門舉報戶外廣告違法現(xiàn)象；

　　二是消費者組織有權(quán)代表受到虛假違法廣告?zhèn)�害的眾多消費者向司法部門提起訴訟。

　　為了提高消費者開展社會監(jiān)督的主動性和積極性，戶外廣告監(jiān)管部門需要加強戶外廣告的數(shù)字化和信息化建設(shè)，為消費者和消費者組織開展戶外廣告社會監(jiān)督創(chuàng)造便利條件。

　　例如，江蘇省淮安市工商部門在江蘇省內(nèi)首家試行"二維碼廣告監(jiān)管模式"，由廣告經(jīng)營單位在線申請單一不重復(fù)的二維條形碼，發(fā)布廣告時必須在顯著位置加以標注，廣告監(jiān)管人員和廣大群眾依托手機掃描功能，即可實時獲取經(jīng)工商部門審核的廣告全部內(nèi)容。這一模式不僅極大地提高了廣告監(jiān)管工作效率，而且突破了社會化監(jiān)管的技術(shù)瓶頸，推動實現(xiàn)"人人都是廣告監(jiān)督員"。

　　九、強化戶外廣告審批和監(jiān)管部門的責(zé)任

　　新《廣告法》不僅規(guī)定了廣告市場主體的行為及法律責(zé)任，而且對廣告審查機關(guān)和廣告監(jiān)督管理機關(guān)的行為及法律責(zé)任做出了明確規(guī)定。

　　新《廣告法》第七十三條規(guī)定，"工商行政管理部門對在履行廣告監(jiān)測職責(zé)中發(fā)現(xiàn)的違法廣告行為或者對經(jīng)投訴、舉報的違法廣告行為，不依法予以查處的，對負有責(zé)任的主管人員和直接責(zé)任人員，依法給予處分。工商行政管理部門和負責(zé)廣告管理相關(guān)工作的有關(guān)部門的工作人員玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊的，依法給予處分。有前兩款行為，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。"

　　這一規(guī)定也適用于工商行政管理部門對戶外廣告的監(jiān)管。新《廣告法》中并沒有對戶外廣告設(shè)置的審批機關(guān)人員的責(zé)任做出規(guī)定，因而需要地方性的戶外廣告法律法規(guī)對此予以完善。

　　2015年7月15日，《現(xiàn)代快報》報道了一則新聞：江蘇常州武進區(qū)城管局戶外廣告管理科原科長丁某，在短短四年里，利用發(fā)放戶外廣告設(shè)置許可證等職務(wù)便利，多次通過廣告公司虛開業(yè)務(wù)發(fā)票、貪污、索賄等手段，瘋狂斂財690余萬元。該事件折射出我國戶外廣告設(shè)置審批領(lǐng)域存在的制度問題。當前，我國縣級以上地方人民政府亟需完善戶外廣告法規(guī)，規(guī)避戶外廣告管理部門人員的權(quán)力尋租和腐敗，保障戶外媒體主的合法經(jīng)營權(quán)利。

　　十、國家鼓勵和支持戶外公益廣告的傳播

　　新《廣告法》明確規(guī)定，國家鼓勵、支持開展公益廣告宣傳活動，傳播社會主義核心價值觀，倡導(dǎo)文明風(fēng)尚。公益廣告的管理辦法，由國務(wù)院工商行政管理部門會同有關(guān)部門制定。戶外媒體不僅是作為一種商業(yè)媒體，承載著傳播商業(yè)信息的職能，而且也應(yīng)作為一種公共媒體，有義務(wù)傳播戶外公益廣告，為社會營造一種和諧的人文環(huán)境和積極向上的社會氛圍。