新《廣告法》與戶(hù)外廣告監(jiān)管的十大變化
來(lái)源(廣告買(mǎi)賣(mài)網(wǎng)) 作者() 閱讀() 時(shí)間(2015/10/30 10:23:56)
六、加強(qiáng)戶(hù)外廣告未成年人身心健康保護(hù)
1995年實(shí)施的《廣告法》對(duì)未成年人保護(hù)僅作原則性規(guī)定,新《廣告法》則細(xì)化了對(duì)未成年人保護(hù)的具體情形,使得廣告法更具可操作性,更有利于保護(hù)未成年人的身心健康。具體規(guī)定包括:
廣告不得損害未成年人和殘疾人的身心健康;
禁止向未成年人發(fā)送任何形式的煙草廣告;
不得利用不滿(mǎn)十周歲的未成年人作為廣告代言人;
不得在中小學(xué)校、幼兒園內(nèi)開(kāi)展廣告活動(dòng),不得利用中小學(xué)生和幼兒的教材、教輔材料、練習(xí)冊(cè)、文具、教具、校服、校車(chē)等發(fā)布或者變相發(fā)布商業(yè)廣告;
在針對(duì)未成年人的大眾傳播媒介上不得發(fā)布醫(yī)療、藥品、保健食品、醫(yī)療器械、化妝品、酒類(lèi)、美容廣告,以及不利于未成年人身心健康的網(wǎng)絡(luò)游戲廣告;
針對(duì)十四周歲以下未成年人的商品或者服務(wù)的廣告,不得含有勸誘其要求家長(zhǎng)購(gòu)買(mǎi)廣告商品或者服務(wù)和可能引發(fā)其模仿不安全行為的內(nèi)容。
以上法律規(guī)定同樣適用于戶(hù)外廣告。
七、確立戶(hù)外廣告行業(yè)協(xié)會(huì)組織法律地位
長(zhǎng)期以來(lái),廣告行業(yè)協(xié)會(huì)組織的法律地位不明確,制約了行業(yè)協(xié)會(huì)組織的發(fā)展與職能的發(fā)揮。新《廣告法》首次確立了廣告行業(yè)組織的法律地位,為包括戶(hù)外廣告協(xié)會(huì)在內(nèi)的廣告行業(yè)協(xié)會(huì)組織發(fā)展提供了法律依據(jù)。新《廣告法》第七條規(guī)定,"廣告行業(yè)組織依照法律、法規(guī)和章程的規(guī)定,制定行業(yè)規(guī)范,加強(qiáng)行業(yè)自律,促進(jìn)行業(yè)發(fā)展,引導(dǎo)會(huì)員依法從事廣告活動(dòng),推動(dòng)廣告行業(yè)誠(chéng)信建設(shè)。"
戶(hù)外廣告行業(yè)組織的職能主要包括以下三個(gè)方面:
一是制定戶(hù)外廣告行業(yè)規(guī)范,加強(qiáng)戶(hù)外廣告行業(yè)自律。戶(hù)外廣告協(xié)會(huì)需要加強(qiáng)組織建設(shè),探索建立戶(hù)外廣告行業(yè)的自律審查機(jī)制,如成立中國(guó)戶(hù)外廣告自律審查委員會(huì),加強(qiáng)對(duì)戶(hù)外廣告市場(chǎng)的內(nèi)部管理。
二是引導(dǎo)會(huì)員依法從事廣告活動(dòng),推動(dòng)廣告行業(yè)誠(chéng)信建設(shè)。戶(hù)外廣告協(xié)會(huì)可以通過(guò)組織廣告法規(guī)倫理的專(zhuān)題講座和人員培訓(xùn),開(kāi)展行業(yè)誠(chéng)信分級(jí)評(píng)價(jià)等措施,為戶(hù)外廣告行業(yè)發(fā)展創(chuàng)造公平、公正和規(guī)范的市場(chǎng)環(huán)境。
三是促進(jìn)戶(hù)外廣告行業(yè)健康發(fā)展。戶(hù)外廣告協(xié)會(huì)要充分發(fā)揮作為政府和戶(hù)外媒體主橋梁紐帶的作用,一方面向政府充分反映戶(hù)外廣告行業(yè)的利益訴求,維護(hù)戶(hù)外媒體主的合法權(quán)益;另一方面向戶(hù)外媒體主及時(shí)傳達(dá)政府的戶(hù)外廣告行業(yè)政策,確保政府政策法規(guī)的有效執(zhí)行。
八、賦予消費(fèi)者組織戶(hù)外廣告社會(huì)監(jiān)督權(quán)
充分發(fā)揮全社會(huì)的力量,完善廣告社會(huì)監(jiān)督機(jī)制,是提高廣告監(jiān)管效率的重要途徑。新《廣告法》首次明確了消費(fèi)者協(xié)會(huì)和其他消費(fèi)者組織享有廣告社會(huì)監(jiān)督權(quán),第五十四條規(guī)定,"消費(fèi)者協(xié)會(huì)和其他消費(fèi)者組織對(duì)違反本法規(guī)定,發(fā)布虛假?gòu)V告侵害消費(fèi)者合法權(quán)益,以及其他損害社會(huì)公共利益的行為,依法進(jìn)行社會(huì)監(jiān)督。"